中油网消息：昨日(28日)，在中山3·28招商经贸洽谈会上现场签约的重大项目为40个，涉及领域包括能源、教育、汽配等领域(见附表)，整个招商会签约总金额23亿美元。首批签约者当中，中山市委书记陈根楷与中海油气电公司代表签下能源合作大单。据悉，中山方的投资金额目前还未确定，单中海油气电公司的首期投资就高达100亿元人民币，预计在2-3年完成首期投资。据悉，该项目为今届3·28招商经贸洽谈会上现场签约的最大项目。

　　昨日上午，中海石油天然气及发电有限责任公司总经理杨跃甫与中山市委书记陈根楷签下了100亿元人民币的合作项目。据市政府相关负责人介绍，该项目的合作方是中国海洋石油总公司下属的中海油气电公司，将在中山全市范围内投资天然气输出和发电项目，不仅仅是为了解决居民的用气问题，还能缓解中山用电紧张的问题。项目拟重新建设珠三角几大城市的天然气输送管网，以及投资整个的发电设备，并拟在中山建造一个调峰的天然气仓储，以便集中调控珠三角城市的用气错峰。据悉，该项目属于广东省的重大能源项目，立足于珠三角大背景之下开展经营运作。

　　据悉，按照初步设想，该项目并不与中海中山天然气有限责任公司的中山市域天然气工程业务发生关系，也不会影响中海天然气引进中山的进程，也不与中山港华煤气的现有管网联结，属于立足全省面向珠三角的一个能燃项目。该项目为市政府与中海油气电公司合作，中山方的投资金额目前还未确定，单中海油气电公司的首期投资就高达100亿元人民币。据悉，该项目预计2-3年内完成首期投资，具体工期、供气计划暂时未定。

　　另据外经贸局的有关人士分析，该项目落单后，将能有效地改善中山居民以及企业的用电用气供应能力，并可以以赎卖的方式向港华煤气公司供气从而使市民能及时用到便宜清洁的天然气。

　　-对话

　　市发改局局长言敏永：“政府投资体制的重大变革”

　　在昨日的“3·28”招商会现场，市发改局局长言敏永接受了包括香港媒体在内的记者的联合采访。

　　政府投资体制的变革

　　记者：这次招商会，特别是民生项目推介会，有多少港商感兴趣并参与了洽谈？

　　言敏永：很多港商积极参加了本次招商会，现场落实的3个项目中，有两个涉及港资，另外据我了解到的情况，还有5家港商参与了具体项目的洽谈，但目前还无法确定是否签约。伴随着港珠澳大桥的即将建设，我希望有更多的港商投资中山，支持中山的建设。

　　记者：这次中山对民生项目进行招商，是否意味着投资体制的变化？

　　言敏永：是的，这是政府投资体制的一次重大变革。以往，像道路等项目，一般都是政府投资建设，融资一般通过银行贷款融资。但现在这种招商是面向全社会的，不仅民间资本，还有外资，都可以参加进来，通过合资合作、BT、BOT等形式进行合作。

　　医疗领域暂不能进入

　　记者：是不是所有民生领域都向外资放开了呢？

　　言敏永：也不是所有领域，应该说是政策所允许的领域，我们放开了。还有一些领域，目前还在变革中，比如医疗，我们国家的医疗体制改革还刚刚起步，要等上面的政策确定以后下面才能遵照来执行。我们在推介项目中列出了人民医院、新中医院等一些建设项目，实际上这些项目目前只能政府投资，外资还不能进入。平安工程中的社会治安视频监控系统涉及安全，也不能放开。我们之所以把这些项目列出来，是希望向市民和客商做一下宣传，让大家了解中山的软硬环境建设。

　　记者：那放开的主要是哪些领域？

　　言敏永：主要是道路基础设施的建设，旧城改造以及教育的后勤方面。

　　记者：政府投资体制为什么要进行这样的转变？

　　言敏永：因为只靠政府财政的资金，无法满足市民对民生工程发展的需求，我们必须通过各种方法加快民生项目的建设速度。

　　记者：政府投资体制变化以后，政府的职能有无变化？

　　言敏永：政府职能进一步由管理转向服务，并且服务的范围和任务更重了。政府在工作方法上也需要改变，比如BT招商项目，政府只是引导。政府职能的改变进一步体现了“执政为民”和“民生为本”的理念。

　　-现场

　　东部快线、中山城股权转让、中心粮库加工流通区　　民生工程推介落实三项目

　　昨天，在“3·28”招商会的第二会场，举行了十大民生项目的推介会。推介会上，副市长冯煜荣、发改局局长言敏永对十大民生工程的31个项目进行了介绍，有关项目负责人对福源路等4个项目进行了现场推介，31个项目中，东部快线、中山城股权转让、中心粮库加工流通区三个项目当场获得落实，并签署了意向协议。

　　客商满意中山招商工作

　　现场推介的4个项目分别是：福源路——希望通过BT形式合作；文化产业园——合作形式为贷款融资及合资合作；华南现代中医药城——包含中药产品生产基地等7个子项目；中心城区公交枢纽站建设工程——其中包含几大停车场的建设。

　　有关项目负责人在介绍项目的时候，制作了精美的幻灯片，对项目的位置都进行了地图标识。一名香港客商对中山这次招商的准备工作赞不绝口，“招商会组织得非常好，特别是项目介绍的幻灯片，制作得非常有水平，能够对项目进行全方位展示。我参加过不少城市的招商会，中山的民生项目推介显得最有水平。”

　　多名参加招商会的客商表示，对中山把一些市政民生项目拿出来招商印象深刻，现场就有不少客商直接找项目负责人进行直接咨询或洽谈。一名中山本地的私人老板表示，“像道路、污水处理这些项目，以前民营资本是没有机会参与的，其实这里面的商机很大。如果合作得好，将是一种三赢的结果，市民、企业都会受益，城市也会加快发展。”

　　三项目现场签协议

　　昨天的推介会最大的成果是三个项目现场获得落实，并签署了意向协议。三个项目中，有2个涉及港资，香港保利达集团准备投资东部快速环线项目，投资额达25亿人民币，这也是第一家投资中山道路建设的港资企业。东部快线起点于中心城区南外环路，路线经火炬开发区、南朗镇，路宽70米，双向六车道。该项目建成后将进一步加强东部组团一区三镇的联系，对推进东部沿海地区开发具有重要作用。

　　另外一个落实项目是中山公用事业集团与香港丽新集团鳄鱼恤有限公司就中山城-中央电视台中山基地股权转让项目达成协议。“中山城”原属于中山市政府下属的旅游公司，当时与中央电视台合作建设了这个基地。据介绍，香港“鳄鱼恤”的最大股东林氏家族，同时控股亚视，这次收购出资4亿元，主要是为亚视建设影视基地。

　　另外一个落实项目是中心粮库加工流通区项目，由上市公司“公用科技”投资7000万，将建设粮食加工区和粮食集散地。

　　-相关新闻

　　政府首次替农民租物业

　　昨日，在3·28镇区分会场上，板芙镇政府在中山市首次集中8户农民的厂房物业向内外商推介。这个举措被学者誉为对“2007年后工业用地必须招、投、拍”严格政策之下的灵活创新措施。

　　昨日，有8户农民的多处物业被该镇政府集中起来公开以“租厂看地洽谈会”的方式对内商外商推介会上，农民业主与有意向的厂家现场分别讲述了各自的需求，不少厂家的代表纷纷加入洽谈租屋或者赎卖物业的行列之中。四海家具公司的老总黄先生对记者表示，这种集中的推介方式能有效地解决农民与厂家信息不足的问题，也能有效解决目前用地不足的问题，被中山电子科技大学的经济学教授誉为“用地的一种创新，在中山市属于第一个吃螃蟹的镇区”。

　　华南农大建产学研基地

　　昨日下午，在3·28招商经贸洽谈会镇区分会现场，华南农业大学与板芙镇政府的产学研基地合作项目协议正式签署。基地依托华农的优势资源，广泛开展家具、农业、市场营销、人才培养等方面的合作。合作期限至少三年。