中油网消息：中石油是高耗能用水企业，2006年能源消耗量约占全国能源消费总量的2.3%，年新鲜水用量约占全国工业新鲜水用量0.7%。在中国石油集团公司2007年工作会议上，蒋洁敏总经理把节能减排作为“转变经济增长方式、实现科学发展”的三项重要任务之一。

　　“要继续以节能、节水、节约和集约用地为重点，以技术进步为依托，加快实施自用油替代、电机及电力系统节能、伴生气回收利用、提高设备终端能效、水资源综合优化等10项重点节能节水工程和污染物减排技术改造，淘汰低效高耗能设备，发展循环经济，提高能源资源利用效率。”蒋洁敏说。

　　据悉，“十一五”期间，中石油旗下47家重点耗能企业的节能指标是588.92万吨标煤，这相当于一个年产400多万吨原油的中型油田一年的产能，比如中石油所属的大港油田、华北油田。

　　但中石油集团自加砝码，计划在节能减排的道路上走得更远。据测算，中石油“十一五”期间的节能潜力为790万吨标煤、节水潜力为3.4亿立方米左右。“790万吨标准煤这个潜力数字是在目前技术水平、认识能力条件下测算出来的，将来随着技术水平、认识能力的提高，还会有新的节能潜力被挖掘出来。”中石油质量安全环保部副主任杨果对《中国投资》说。

　　在中石油集团，节约观念已然深入人心。《中国投资》记者在采访中发现：中石油会议室装的都是节能灯，送给记者的资料也都是两面打印。在电梯旁有提示，“请您多走楼梯，少乘电梯，三层以下不乘电梯”。在房间电源开关处有提示，“请您开空调时关窗，室温不低于26度，人走关闭空调”。

　　十大节能工程

　　中石油集团质量安全环保部副主任杨果介绍，790万吨标准煤的节能潜力，经过了一系列的科学评估。

　　中石油根据各类生产经营业务的不同特点，采取对标环比分析、可实施的节约措施调查分析等方式，对自身节能节水潜力进行较为科学并且可行的研究分析。这其中国际著名的博思艾伦管理咨询公司(Booz Allen Hamilton)和KBC工艺技术公司等多家世界级著名中介公司都参与了中石油的节能潜力分析评估。

　　按照国家发展和改革委员会贯彻“千家企业”节能行动和中石油所属47家重点企业签订的节能目标责任书，确定的“十一五”节能目标为588.92万吨标煤。加上中石油系统内的其他公司，“十一五”期间，中石油内部定的总盘子是节能660万吨标煤。

　　制定一个科学合理的节能目标，既要瞄准国际一流的石油公司进行对标分析，还要考虑国内实际情况。中石油股份公司质量安全环保部王学文处长说，由于油气田地质条件、油藏特性、开发条件和方式等的差异，造成我国在石油开采中的能耗指标与其他国家可比性不是很强。

　　举例来说，我国东部油田大都到了中后期开发，含水率高(80%以上)，产油率低，有些油田产的油非常粘稠，必须用热力方式才能开采出来，耗能相对较高。

　　“十一五”时期，中石油将实施十大节能节水工程，涉及120亿元的专项投资。如果加上每个企业的配套资金，还不止这么多。而且，120亿仅是固定资产投资的预算，不包括技术研发费用等。

　　“以科研攻关为先导，以技术改造为依托，作为推进重点企业节约目标实现和抓好重点业务节约降耗的切入点和着力点。这就是我们实施十大节能节水工程的工作思路。”杨果介绍说。

　　这十大工程包括：自用油替代工程、能量系统优化工程、电机及电力系统节能工程降低油气损耗工程、伴生气回收利用工程、提高设备终端能效工程、供热系统优化运行工程、能源计量与监控工程、非常规能源开发利用工程、水资源综合优化工程。

　　十大工程将是中石油完成“十一五”节能目标的骨架。预计实现节能460万吨标煤以上，完成公司“十一五”节能目标的70%；节水2.8亿立方米，全部完成公司“十一五”节水目标；可替代节约燃料油100万吨。同时随着生产和储运技术水平提高，减少原油和成品油损耗100万吨。

　　十大工程全部实施后，可实现年节能节水价值约65亿元，直接减排污水废水1.5亿立方米，可以多向社会多供应商品油200万吨，并减少一定数量的硫化物排放。

　　同时，“十一五”期间，中石油针对污染减排还将实施燃煤电厂脱硫、提高天然气脱硫效率、加强污水治理减少排放总量、有序推进污水回用等工程，预计可减排二氧化硫15.75万吨、COD3.19万吨、石油类1.43万吨。

　　据悉，2007年中石油节约减排的目标是:节能130万吨标煤，节水5200万立方米，“三废”稳定达标排放，COD、二氧化硫排放总量同口径相比下降4.4%。

　　采用新技术

　　从整体来看，目前石油石化行业能效水平和污染排放控制水平总体处于国内先进水平。

　　近年来中石油集团在油气生产领域大力开展了“老油田简化”和“新油田优化”，实现了油气田生产系统优化调整与节能节水配套技术应用的有机结合，在炼油化工生产领域主要开展了最优控制与最优管理的能量系统优化技术研究与应用，取得了一批具有自主知识产权的抽油机系统运行和自动控制优化、地面注水系统优化、油气集输处理系统优化简化、换热网络优化合成技术、区域(厂际、装置)间热联合、低温热回收技术、流程模拟与优化技术等节能节水核心技术，并取得了较好的节能节水成效。

　　在关键设备研制方面，中石油集团主要研发生产了油气生产用的多种新型节能抽油机，回收炼化生产放散余能用的烟气轮机，钻井生产用的高效大功率柴油机和PDC钻头等，都比较好地提高了设备和装置的能效水平。

　　新疆油田公司是中石油所属国家特大型国家工业企业，原油生产规模居中国陆上石油工业第四位.2005年，公司名列中国纳税500强第18位。

　　从2000年至今，这个公司累计投资7亿多元，建成并完善了16座污水处理站，污水利用率由2000年的29.4%提高到目前的80%以上，污水回收利用率位居中石油股份公司前列。新鲜水的消耗量相应降低，从2000年的2848万立方米下降到2006年底的2350万立方米。

　　目前，新疆油田公司所有的油田生产污水都实现了工业化利用，其中仅稠油污水日均回收利用就达到4万立方米；重油公司稠油污水处理站污水回用项目，节气、节水产生的直接效益，去年一年就达到3600万元。

　　2006年，中石油吉林石化分公司领导对节能节水工作高度重视，提出了“十一五”改造发展“三不增”原则，即“用能不增，用地不增，排污不增”。

　　吉林石化以水、电、汽、燃料“四优工作”为主线，以推广新技术、提高炉效和水的重复利用率为重点，以降低综合能源消耗为根本，积极开展资源节约工作，取得了显著效果。

　　去年1～11月份，吉林石化累计节约各种能源折合标煤3.9万吨，新鲜水消耗量同比减少1393万吨，实现了新鲜水日消耗降低10万吨的目标(由2005年的日消耗24万吨降至14万吨以下)。

　　责任机制

　　“集团将指标分解下达给集团的直属公司，再由这些公司分解下达给其下属公司，以此类推，这样层层分解。这些节能指标是作为约束性任务指标下达的，和各个企业领导的业绩考核挂钩.再加上奖励制度以及监督制度的配合，形成了中石油节能的责任机制，”杨果说。

　　具体而言，中石油抓了四项工作：

　　首先是制定和分解落实节约和减排任务目标。在节能节水方面，中石油集团将“十一五”时期公司内控节能指标和国家安排的节能任务指标一并下达给各企业，并与企业签订了节能目标责任书;从2005年开始，中石油集团把年度节能节水指标作为“硬任务”下达，并由公司节能节水主管部门负责分解落实到各企业，监督检查节约任务的落实和完成情况，同时尝试在部分生产经营业务将节能节水指标纳入经营业绩考核。在减排方面，把污染物减排作为考核企业的硬指标，严格考核兑现，由公司和各企业主要领导签订污染物排放控制目标责任书，公司定期组织环境审核。

　　第二是加大节能节水奖励力度。中石油集团从2005年开始全面开展节能节水型企业创建评定活动，2006年公司对年度节能节水型先进企业和单位给予表彰，并从总经理奖励基金中拿出500万元进行了奖励。

　　第三是确保节约和减排资金投入。在节能节水方面，中石油采取公司拿出专项资金、企业自筹资金等方式，保证用于年度节能节水科研攻关和技术改造的投入，从而确保年度节能节水措施有效实施，并取得较好的节能节水成效。在减排方面，公司有专门资金用于安全环保隐患治理投资，也充分保证了减少污染物排放，如2006年安排安全环保隐患治理投资175亿元，实施重特大安全环保隐患治理项目2781项。

　　第四是推行清洁生产和开展环保专项整治。共有286个基层单位达到绿色作业队标准，形成实用清洁生产技术323项，完成重点装置、关键设备清洁生产内部审核120多套，实施清洁生产方案980多个，整治规范污染物排放口370个，79个重点排污口安装了自动在线监测设备。组织了石化环境风险、放射源监控、危险废物处置、燃煤电厂污染物排放达标等4项环保专项整治，关停有重大安全环保隐患的化工装置41套，治理放射性污染隐患项目126项。

　　在上述责任机制基础上，中石油集团将根据国家节约和减排工作新的要求，进一步加强节约和减排工作的组织领导，明确各职能部门的节约和减排职责；进一步健全节约和减排工作组织保障体系，加强节约和减排管理机构和重点管理岗位建设;进一步健全节约和减排激励与约束机制，加大节约和减排的奖惩力度；进一步完善固定资产投资项目节能节水评估和审查力度，确保新上项目都建设成为节约和减排型工程。

　　除了周密部署、资金支持、加大奖励之外，中石油还开展了一系列专项活动，如2006年，中石油还开展了节能节水监测和审计工作。全年共组织监测了52家地区公司的3577台(套)主要耗能用水设备(装置)和系统，对被监测企业合理用能用水状况进行了评价，为企业持续节约挖潜提供了可靠的依据。同时，集团公司节能节水主管部门研究提出了《能源审计报告》编制要点，组织所属47家重点企业和节能节水监测、研究机构，开展了初步能源审计工作。通过加强监督稽查，确保责任落实。

　　持续推进

　　2006年，中石油能源消耗总量的增幅比上年同期降低一半，新鲜水用量自2001年以来持续下降，实现节能150万吨标煤、节水7000万立方米，节能节水价值约19.6亿元；主要污染物COD、石油类排放量同比分别削减了5.4%、4.6%。

　　“到‘十一五’末资源节约型企业建设走在全国大企业前列”，中石油领导层去年定下了这样的目标。

　　“节约工作越往后走难度越大，投资的直接收益率也将会降低，希望国家有关部门能对节约和减排投资给予财政税收政策支持。”杨果表示。

　　据了解，目前我国石油石化行业能效水平和污染排放控制水平总体处于国内先进水平。要进一步节约和减排，需要投入的资金和技术难度将越来越大。

　　以中石油为例，在“十一五”期间也面临着巨大的节能节水压力。第一个压力是油气田开发本身的自然规律带来的。随着我国东部老油田开发深度的增加，原油含水量越来越大，处理程序变得复杂，能源消耗增加，单位能耗水平会呈上升趋势。比如，大庆油田主力区块综合含水已超过90%。2006年中石油生产1.06亿吨原油，要保持这个产能并稳定增长，每年必须新建上千万吨的产油能力，再加上原来的油井产油品质下降(随着开采时间递增，每个油井都会出现老化，产量降低且产油品位差)，单位能耗上升的压力很大。

　　第二个压力来自油品质量升级，北京已于2005年7月1日提前实施了第三阶段汽车排放标准，2008年开始实施相当于欧IV排放标准；2009年底全国将实施相当于欧III排放标准。这都对原油深加工提出了更高的要求，也会增加单位能耗水平，节能的难度更大了。“炼化企业生产高清洁燃料，就像把全麦粉的馒头改作成富强粉的馒头，企业的能耗和污染肯定要增加。”中石油集团质量安全环保综合节能处副处长孙德刚形象地说。

　　但国家对这些重点企业又要考核节能，增加了企业生产经营难度。针对这种情况建议国家给予高清洁燃料税收优惠使得企业能够拿出资金进一步降低自身能耗和治理污染，或者适当放宽能耗考核要求。

　　随着节能减排不断深入，后面的挖潜任务就更加艰巨，每节约一个单位能耗需要的投资更多。为了更加调动石油石化行业节能节水的积极性，杨果建议：国家制定激励企业节约减排的投入政策，把节约奖金直接纳入企业生产成本；对石油石化行业生产本行业所需的节能型装备，如果给予税收优惠，可以促进企业采用节能型装备，同时也更多地扶持高效节能型装备的研制和生产。