发改委正在就国家石油战略储备法律法规的制定进行前期调研资料图□本报两会报道组

　　中油网消息：国家发改委副主任陈德铭昨日表示，我国正着手制定国家石油战略储备的相关法律法规，未来的方向是将政府储备和企业义务储备结合操作。目前，发改委正在进行制定法律法规的前期调研工作，希望今年能够加快做完这项工作。

　　以超额利润为依据征特别收益金

　　在列席十届全国人大五次会议第二次全体会议时，陈德铭表示，石油特别收益金的取消问题，目前还在征求意见的过程中。“特别收益金主要针对国际油价与中国油价形成差价部分，即石油企业超额利润来征收。如果差价很小，征收就少；如果差价很大，征收就多。”他说，目前国际油价看来还是比较合理的，如果没有炒作成分，应该再下降一点较好。但“国际机构炒作不是我国政策所能影响的，因此我国政府将保持密切关注。总的来说，今年情况比去年略有好转”。

　　对于法国阿海珐有望赢得广东核电集团50亿美元合同，在广东建设两个核反应堆一事，陈德铭证实，目前谈判正在进行中，但尚不清楚结果如何。他说，这只是企业间的商务行为。

　　从节能环保角度控制投资

　　针对固定资产投资问题，陈德铭说，固定资产投资目前控制得较好，但资本流动性高是比较大的矛盾。发改委将与金融机构沟通如何控制投资规模的问题。从发改委的角度来看，今年会从节能、环保的角度控制投资，针对污染行业出台很多措施。

　　另外，在流动性继续扩大的时候，金融机构还会考虑采用必要的金融手段。

　　企业债发行规模将扩大

　　陈德铭透露，今年的企业债发行规模相较去年会扩大一些，但他特别强调，这要依具体的重点建设项目而定。

　　在促进消费方面，陈德铭认为，促进消费工作已经进行了几年，但效果还不是非常好，真正解决消费问题，还需要一个比较长的过程。其中一个非常重要的问题，就是居民对医疗、教育、养老支出的担心，唯有切实做好制度保障工作，消除居民的后顾之忧，“大家才愿意掏出口袋里的钱，取出银行存款来消费”。