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观油价涨落谈储备政策
  OILNEWS.COM.CN    2007-02-07 10:00     中油网

  中国首个战略石油储备基地--镇海基地注油日前接近尾声,这给世界传递出两个重大信号:一是中国有着万亿外汇储备,国务院高层表示中国储备外汇不是为了储石油,而是为了储资源;二是通过中石化租赁储罐可以看出,中国参与战略石油储备的主体在持续多元化。

  在各个期货交易所中,赌中国战略石油储备基地进油后,国际原油价格会飙涨的国际基金经理们最终黯然离场。这一天是2007年的1月18日。也就在这一天,纽约原油期货价格盘中一度触及50.48美元,这是20个月以来的最低点,盘中甚至一度跌破50美元大关。

  综合分析,本次油价下跌的原因主要包括以下几点:首先,高油价造成石油需求下降,虽然中国的石油需求增长很快,但高油价也使不少国家包括美国的需求迅速下降;其次,高油价促使各国开发石油替代品,20世纪70年代,油价暴涨之后又暴跌的一个重要原因就是石油替代品的出现,本次油价下跌也不例外,目前世界各国都在大力开发石油的替代产品;第三,最近一轮油价下跌与"暖冬"有关,例如,入冬以来,我国的气候就异乎寻常地温暖,造成取暖用油大量减少;第四,发达国家原油和油品库存充足、投机基金从石油市场大规模撤资。

  油价下跌将对世界经济产生积极影响。在世界范围内,油价大幅回落,世界经济面临的风险已有所减轻,今年世界经济仍将保持快速增长。油价下跌也将使航空业等一些高能耗行业直接受益,但将在一定程度上减少产油国和石油公司的收入。

  油价下跌大大减轻了石油消费国的通货膨胀压力,从而也减轻了主要经济体中央银行紧缩银根的压力。从去年9月到11月的3个月内,美国的消费价格按年率计算下降了3.9%;欧元区的通货膨胀率也连续3个月低于欧洲中央银行设定的2%的目标。

  在过去的两年中,面对国际油价的大幅上涨,考虑到社会承受能力,我国政府对国内成品油价格实施宏观调控,结果是,成品油价格与国际市场"倒挂"。

  石油未来仍将是世界的主要能源,而我国境内石油资源总量比较丰富,探明程度较低,还有较大的资源潜力。对于"走出去"的海外战略,随着市场争逐资源,竞争非常激烈,在海外勘探开发、国际贸易、投资、并购等经营活动的难度、复杂度与成本不断增加。

  在石油价格持续上涨的时候,我国建立四大石油储备基地好似一石激起千层浪。世界各国对我国进行石油储备的目的、前景以及成本计算等等可谓是众说纷纭。

  谈起石油储备,不得不提及我国庞大的外汇储备。一直以来,我国贯彻着鼓励出口、出口退税、赚取外汇的政策以保证国家经济安全。在东南亚金融危机爆发时,外汇储备对于确保我国经济发展,保证香港经济稳定起到了至关重要的作用。然而,10年过去了,当前我国外汇储备量已经稳居世界第一位,过于庞大的外汇储备,在我国经济保持着持续稳定高增长率向前发展的今天,已经成为"死钱",没有进入流通领域,对我国经济的发展没能起到应有的作用,是一种极大的浪费。

  加之去年5月份,美元兑人民币汇率"破八"之后,人民币一路升值。由于美国经济低迷,美元与黄金脱钩以后,美元作为世界硬通货的地位下降,我国的外汇储备已经日渐"烫手"。因此,我国出台政策,放开外汇市场,外汇储备政策向"藏汇于民"转变,单纯的储备美元已经不能跟上世界经济发展的脉搏。

  目前,石油、煤炭、天然气这3种传统能源占全世界能源消费的约90%以上,其中石油所占份额超过半数。然而2004年世界能源统计年鉴的数据显示,世界石油总储量为1.15万亿桶,仅供开采41年;全球天然气储量为176万亿立方米,仅供开采63年;日本权威能源研究机构也申明,全球煤炭埋藏量10316亿吨,可供开采231年。当前,工业经济已成为世界经济发展的主要力量,作为"血液"的石油也成为世界各国争夺的主要目标,石油储备政策在全世界已得到广泛认可,西方大国也早已付诸实施。我国为保证国家经济安全建立石油储备政策是当务之急,当"黑金"缓缓注入镇海基地,我国的战略储备政策也开始逐渐走向全面完善的道路。


编辑: 赵树合
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  来源: 中国矿业报 作者: 张伟楠 [关闭窗口]

 
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