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美刊文章:中国应增加石油行业的税率
  OILNEWS.COM.CN    2006-09-19 15:37     中油网

     中油网消息:当前,国际石油价格猛涨,石油生产国高兴,石油消费国则发愁。美国是世界上最大的石油消费国,中国随着经济规模的发展,也成为世界上重要的石油消费国,两国都在为石油消费多支付大量美元。最近,美国《商业周刊》网站撰文,给中国和美国出了个主意:提高石油行业的税率,以减轻财政压力。文章摘要如下。

    过去两年的高油价让许多人吃惊,对那些认为“替代能源及边缘油田的巨大储量不会让油价上涨太多太久”的人来说尤其如此。不过,石油期货市场显示,直到2012年,油价仍将保持每桶60美元以上的价格。这表明,预计未来几年石油将供不应求。

    石油需求是在美国(世界最大的石油消费国)和中国(增长最快的石油消费国)的推动下不断增长的。中国需求量的迅速增长导致许多人不仅担心未来油价进一步升高,还担心环境问题恶化(包括全球变暖问题)。不过,北京认为,在美国人均年石油消费量为中国人均年消费量16倍的情况下,不应单单把它挑出来。

    那么,对油价高涨、环境恶化的趋势,我们是否束手无策呢?不一定。对美国和中国来说,关键是今后10年提高石油行业税率,使其与日本和欧洲相当。举个例子,这意味着美国和中国的汽油税率在今后10年里将达到100%。目前这两个国家石油行业的税率相对较低。

    这或许听起来很愚蠢,因为油价早已达到历史最高水平。但市场对这一税率的反应将带来好得多的结果,尤其是油价将在税率宣布后应声下跌。原因在于,目前的油价,特别是期货市场的油价,是以对美国和中国需求增长的预测为依据的。

    如果消费者支付的油价预计因为新的税率而暴涨,那么对需求增长的预测将下调,这意味着油价将下降。其结果是,消费者支付的油价(即便加上新的税收)将远低于目前的价格。如果新的税率在今后10年间逐步实行,汽油价格可能会暴跌。

    迄今为止,油价上涨意味着更多的收入和财富转移到产油国。另一方面,新的税率以及随之而来的低油价意味着,原先流向海外石油出口国的财富将作为政府收入留在这两个国家里,从而减少贸易赤字,并提供可用于补贴低收入家庭燃料开支的资金。另外,增税促使效益提高,将减缓全球气候变暖和环境恶化。

    日本汽车以省油著称。这并非因为日本人更聪明,而是因为他们早就不得不设法对付每加仑4美元的汽油价格。面对同样的市场信号,美国和中国没有理由不取得相同的成果。

    因此,这对产油国以外的每个人来说都是一个双赢的局面。这样的计划对两国领导人而言是一个艰难的国内政治决策,但如果太平洋两岸同时执行这一决策,可能得到两国公民更多的认同。


编辑: 王志斌
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  来源: 新华网 作者: [关闭窗口]

 
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