●从国家决策层面看，天然气发电在今后相当长一段时间内，并未被放到急迫发展的位置

    ●目前电力“充足”，高位气价使天然气在一定时期内不适于作为发电能源被广泛使用

    ●能源家族中的石油、煤、天然气、电，各有优势，彼此不能完全替代，因此要按用途细分市场，扬长避短，共担责任。天然气主要应以城市交通、居民生活、化工等为应用方向

    本月，武昌热电厂利用天然气改扩建工程急速上马。去年5月，被列为浙江省“五大百亿”工程的半山天然气发电1号机组点火成功。狗年前夕，北京京丰燃气电厂1号机组投产，作为2008年北京奥运会能源工程，“京丰”主要用于缓解京津唐电网调峰能力不足问题。据报道，去年北京新安排5项电力工程重点项目，其中4项与天然气发电有关，约占总投资的97%。追求经济效益与环保“双赢”，已促使许多地区竞相大上天然气发电项目。有关人士乐观预测，本世纪前20年，我国天然气发电量可能增加数十倍。

　　然而与天然气发电大发展相伴，我国水电、煤电、核电也持续快速增长，2004年全国发电装机突破4亿千瓦，去年超过5亿千瓦，2010年发电装机容量可接近8亿千瓦。6月中旬，关于三峡电站计划外的458亿千瓦小时发电量要找“婆家”的消息，既令人振奋，也引人深思：天然气发电还要“大干快上”吗？

　　政策：气电并非电力发展取向

　　从《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》看出，我国要“以大型高效环保机组为重点优化发展火电”，建设大型煤电基地，适度发展天然气发电；要“在保护生态基础上有序开发水电”，建设金沙江、雅砻江、澜沧江、黄河上游等水电基地和溪洛渡、向家坝等大型水电站。国家发改委制定的《可再生能源中长期发展规划》更为细致地说明了电力发展取向：2020年力争使可再生能源发电装机占总装机容量的30%以上。

　　同时，1月1日起实施的《可再生能源法》把风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源的开发利用提高到前所未有的高度，可再生能源知识和技术将依法纳入普通教育和职业教育课程。

　　4月20日，温家宝总理在国家能源领导小组会议上指出，我国能源供求矛盾将长期存在，可再生能源是重要的战略替代能源，是保障国家能源安全、建设资源节约型和环境友好型社会、实现可持续发展的重要战略措施。

　　显而易见，从国家决策层面看，一次性矿石能源——天然气的发电在今后相当长一段时间内，并未放到急迫发展的位置。

　　市场：天然气不再是地摊价格

　　天然气与石油同属矿石能源，勘探开发方式相近。油价“雄起”，天然气市场也不“寂寞”。

　　据统计，今年4月美国每千立方米天然气的井口价为232.7美元，比去年同期高5.3美元，比前年同期高55.1美元。去年12月7日，吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦达成协议，天然气售价上涨31%；1月16日，摩尔多瓦同意以每千立方米110美元的价格进口俄罗斯天然气，每千立方米上涨约30美元；5月下旬，阿塞拜疆总统表示要提高对西欧出口天然气价格。面对这种种现象，有国际政要称，“以地摊价格出卖天然气的日子结束了”。

　　尽管我国天然气储量资源较为丰富，但出于国家可持续发展和能源安全的需要，《能源中长期发展规划纲要2004—2020年》（草案）明确提出，要充分利用国内外两种资源、两个市场，积极参与世界能源资源的合作与开发，实现能源供应多元化。6月28日，位于广东深圳大鹏湾的我国第一个液化天然气试点项目投产，液化天然气来自澳大利亚。6月30日，俄罗斯天然气工业股份公司总裁阿列克谢·米勒表示，将建设两条俄罗斯至中国的天然气管道，年输送量为680亿立方米。这虽在某种程度上能够缓解我国能源紧张局面，但也将导致我国天然气价格“紧追”国际天然气价格。

　　去年12月26日，经国务院批准，国家发改委决定改革天然气价格形成机制，并在全国范围内适当提高天然气出厂价格。天然气价格持续高涨，增大了天然气发电厂资产保值增值的难度。据了解，由于天然气价格过高，国外已有天然气电厂破产。

　　用途：天然气要找准“角色”定位

　　中国电力企业联合会秘书长王永干认为，高位气价使天然气在一定时期内不适于作为发电能源被广泛使用。他在2006年经济形势与企业改革分析预测会上建议，由于气源供应问题，应当慎重发展天然气发电。

　　从我国一次性能源状况看，希望用天然气取代煤炭不现实，用天然气发电调峰也不合适。四川、重庆是我国天然气市场发育最完全的地区，在能源消费高峰的冬季，用天然气发电补充电力不足，形同“挖肉补疮”，给人们的印象是“电足，气荒”。

　　天然气不宜作为发电能源。那么，如何使用国内生产的、国外进口的大量天然气呢？这需要正确定位天然气在能源市场的“角色”。

　　能源家族中的石油、煤、天然气、电，各有优势，彼此不能完全替代，因此要按用途细分市场，扬长避短，共担责任。电力作为“全能运动员”，要“全面发展”；煤炭应尽可能集中使用，主要用于大型冶金工厂、热电厂、化工厂等，便于规模化处理污染物，降低环保成本；石油主要用于船舶等运动中的机械以及生产润滑油等；天然气主要以城市交通、居民生活、化工等为应用方向。

　　随着我国工业化、城化市进程加快，天然气市场空间会进一步增大，必然会物尽其用。

　　应该肯定，目前电力“充足”，虽然有用电结构不合理因素，但总体上是发电能力增长速度高于能源需求增长速度而引起的相对过剩。用天然气发电来“挖肉补疮”，自然是不需要了。

  为满足市场对天然气的增长需求，中国石油不断加大天然气勘探开发力度，在四川老气田持续发展的基础上，近年来先后在鄂尔多斯盆地和塔里木盆地建成了新的大气区，完成了举世瞩目的“西气东输”工程。今年上半年，中国石油的天然气销售量比上年同期增长了30.8%。

  尽管天然气产销量呈现快速上涨的势头，但还是难以满足快速增长的市场需求，加快天然气的上产步伐成为各大油气田的重中之重。

   图为给首都北京供气的长庆榆林气田新建的天然气处理厂。  丁炜 杨文礼 摄