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夏义善称中俄能源合作结束摇摆进入新阶段
  OILNEWS.COM.CN    2006-08-30 11:41     中油网
 

  
    《中国石油企业》杂志2006年第7期刊载对能源专家、中国国际问题研究所研究员夏义善的专访文章《中俄合作共建能源安全》。夏义善谈到中俄能源合作进程时,认为两国能源合作结束了彷徨和摇摆,进入到实质性的项目落实阶段。中俄双方应该增强互信,切实推进能源大项目的落实。

  夏义善的观点摘登如下:

  俄罗斯是一个能源资源大国,对全球能源安全具有举足轻重的作用。它国土面积相当于世界疆域面积的13%,人口不到全球总人数的3%,但拥有全球34%的天然气探明储量和13%的石油探明储量。俄罗斯还是世界第二大石油和石化产品出口国。俄罗斯得天独厚的能源资源一种巨大的优势。

  7月17日,八国集团同中国、印度、巴西、南非、墨西哥、刚果(布)6个发展中国家领导人对话会议在俄罗斯圣彼得堡举行。会议期间,中国国家主席胡锦涛在与俄罗斯总统普京总统会晤时谈到,两国能源多元化战略一致,地缘和经济互补优势明显,开展能源合作前景广阔。

  多元化有利于能源安全,中国和俄罗斯都采取能源多元化战略,这是出于维护国家能源安全的理性选择。不过双方的多元化各有侧重点,俄罗斯作为石油出口大国,希望各多个方向出口油气,不仅向西到欧洲,而且向东到亚太,向南到印度。据俄罗斯官方计划,到2020年,俄罗斯向亚洲国家出口石油将达到1亿吨,有望占到其出口总量的30%;向亚洲出口天然气650亿立方米,约占其天然气出口总量的25%。而目前俄罗斯油气出口中仅有3%的石油、5%的天然气输往亚洲。俄罗斯不愿把所有的鸡蛋放在一个篮子里,否则就容易陷入被动。

  对俄罗斯来说,资源再多,如果没有市场,资源也就没有任何价值。所以俄罗斯在寻求稳定可靠的能源市场,它认为中国是重要的、潜力很大的市场,应该利用好中国这个市场。所以在能源合作方面,俄罗斯向中国表达了强烈的意愿,正如普京总统在会晤胡锦涛主席时所说的,“两国经贸合作势头良好,特别是能源领域的合作取得了扎实成果。俄方将进一步采取措施,以积极的姿态推进两国经贸领域特别是能源、机电领域的合作。”

  今年3月份中俄元首进行了会晤,双方签署了多项能源合作协议,两国间的能源合作进入了一个新的阶段。从此,两国能源合作结束了彷徨和摇摆,进入到实质性的项目落实,两国能源大项目的合作正在稳步推进。

  中俄能源合作进展主要体现在以下方面:一是两国加强石油贸易。去年俄罗斯向中国出口石油1280万吨左右,今年将加大贸易量,预计达到1500万吨以上。二是修建石油管道,今年4月28日石油管道已经开工,计划2008年9月完工,将开始向中国供油。三是论证中俄天然气管道方案。俄罗斯计划修建东线、西线两条管道,其中西线从俄罗斯西西伯利亚经阿尔泰边疆地区进入中国新疆,最终与“西气东输”管道连接。东线有两个气源,一个是从萨哈林向中国修建输气管道,另一个是从科维克金向中国修建输油管道。东线和西线两条管道的年输气能力为680亿立方米。目前俄中专家小组正在对俄中天然气管道西线方案进行投资论证,这项工作有望在今年年底前完成。四是中俄在完成田湾核电站两台机组建设后,准备合作建设另外两台机组。五是中俄双方准备进行电力合作,有关方面正在探讨输入俄罗斯电力的可能性。

  中俄在石油方面的合作正在扩大和深化。双方能源企业在探讨成立合资公司进入双方市场的可能性,其中一个标志是俄罗斯石油公司允许中国公司参股,中国石油集团公司下属的中油国际购买了俄罗斯石油公司股票。俄罗斯一些能源企业也表示出参与中国下游炼化项目建设的兴趣。双方企业有意进行全面、深入的合作,包括从勘探开发、运输、加工、销售等各个环节的合作。两国有关部门和能源企业正在落实胡锦涛主席与普京总统今年3月会晤达成的共识和签署的协议。

  中俄两国在建立国际能源新秩序方面存在着广泛的一致,都希望维护国际能源安全、保持市场稳定、促进石油生产国与消费之间互利合作。中俄互视对方为重要的能源合作伙伴,两国现今和未来能源合作具有坚实的基础。

  中俄双方的能源合作项目也曾出现一波三折、久拖不决的问题,虽然一些项目已进入落实阶段,但还有人隐隐担心俄中能源合作项目能否如愿顺利进展。俗话说,好事多磨。能源大项目投资巨大,牵涉面广,在一些合作项目考察证论阶段,双方都需要仔细考虑各种因素,平衡各方利益,再加上难免受到一些外来因素的干扰,可能会出现一些犹豫、摇摆甚至变故,这不足为奇。中国和俄罗斯都是负责任的国家,只要双方达成有关合作的正式协议,都会尽力履行约定。我认为,俄罗斯是守信用的国家。我们用不着过分担心。但同时,我们也要认识到,在与任何国家进行大项目合作的过程中,总是会遇到一些困难和问题,这是正常的,不要因此而丧失继续合作的信心,而应该耐心的友好磋商,克服困难,解决问题。中俄双方都应该增强互信,坚定信心,切实推进能源合作,共同为维护两国和全球能源安全作出贡献。

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  来源: 编辑: 邵美玲 作者: [关闭窗口]

 
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